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노르딕 모델  이미지

노르딕 모델
북유럽 복지국가의 꿈과 현실
삼천리 | 부모님 | 2010.04.09
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  도서 소개

북유럽 복지국가의 꿈과 현실에 대해 다룬다. 스웨덴, 노르웨이, 핀란드, 덴마크, 아이슬란드 5개국의 현주소를 정치, 경제, 사회, 국제관계, 민족과 문화에 걸쳐 폭넓게 살펴본다. 저자는 이 책에서 '합의와 타협'을 통한 문제 해결, '성장과 분배'를 통한 보편적 복지를 강조하는 정책 모델로서 북유럽 국가들의 시스템을 분석한다.

  출판사 리뷰

왜 노르딕 모델인가!
최근 우리 사회는 ‘복지국가 모델’로서, 북유럽 개별 국가들(특히 핀란드와 스웨덴)의 부분적인 정책이나 성과에 큰 관심을 쏟고 있다. 전통적으로 사회민주주의 복지국가의 상징인 스웨덴 모델과 교육 선진국으로 관심을 받고 있는 핀란드 모델이 대표적인 예이다. 그래서 스웨덴을 우리 사회의 진보 모델로 차용하려고도 하고, 최근에는 핀란드를 교육의 유토피아로 그리기도 한다. 하지만 그만큼 북유럽 국가들의 역사적 변화 과정과 총체적인 참 모습을 차분하게 들여다볼 수 있는 기본 교양서는 눈에 띄지 않는다.
이 책은 스웨덴, 노르웨이, 핀란드, 덴마크, 아이슬란드 5개국의 현주소를 정치, 경제, 사회, 국제관계, 민족과 문화에 걸쳐 폭넓게 살펴보고 있다. 북유럽 국가들도 대공황과 파시즘, 2차 세계대전과 냉전, 오일 쇼크, 소련 해체와 동유럽의 붕괴, 이라크 전쟁에 이르기까지 전 세계적인 격동기를 함께 겪었다. 하지만 세계 어느 지역보다 창조적이고 실용적인 전망으로 대내외적 위기를 슬기롭게 극복하며 독자적인 길을 개척해 왔다. 지은이는 ‘합의와 타협’을 통한 문제 해결, ‘성장과 분배’를 통한 보편적 복지를 강조하는 정책 모델로서 북유럽 국가들의 시스템을 분석하고 있다.
이런 ‘노르딕 모델’이라는 개념 속에는 오랜 역사적 전통과 끊임없는 혁신으로 나라마다 발전시켜 온 독특한 문화까지 포함된다. 그래서 ‘스웨덴 모델’ ‘핀란드 모델’ ‘덴마크다운 정책’ ‘노르웨이 생활양식’ 같은 고유의 브랜드는 오늘날에도 전 세계로 ‘수출’되고 있다. 그렇다고 지은이 메리 힐슨 교수는 이 나라들을 덮어놓고 유토피아로 묘사하지 않는다. 역사적으로 축적되어 온 지역 공동체의 유사성과 차이점을 비판적으로 분석하여 보다 실체에 가까운 노르딕 모델의 원형질을 찾으려 노력한다.
“왜 내가 더 북쪽으로 가고자 했는지 아마도 당신은 내게 물을 겁니다. 왜냐고요? 그 나라는 여기저기에 숲과 호수가 많고 공기가 맑아 그렇게 낭만적일 수가 없답니다. 그뿐 아니에요. 그곳에는 너무나 소박하여 교활함이라고는 찾아볼 수 없는 넉넉한 농부들과 지성인들이 있다는 얘기를 많이 들었습니다. (……) 그런 이야기에서 받은 인상은 황금시대의 동화를 떠올리게 했어요. 독립성과 정직함, 타락하지 않은 부유함, 세련되고 교양이 풍부한 심성, 늘 웃음 짓는 자유, 산속의 정령(精靈).”
메리 울스턴크래프트,《스웨덴, 노르웨이, 덴마크에 짧게 머무는 동안 쓴 편지들》(런던, 1796)

“인종 갈등이라고는 전혀 없는 동질적인 사람들, 스웨덴과 노르웨이 사람들은 모두 고대 문화에 깊이 뿌리를 두고 있다. 이런 분위기에서 사회경제적 형태는 별다른 충돌 없이 발전해 왔다. 지구상 어떤 나라도 경험하지 못한 역사다. 이것이 바로 ‘스웨덴 이야기’의 본질이다. 발전은 타협과 조정 과정을 통해 이루어져 왔다.” 마키스 차일즈, 스웨덴: 중도 노선》(뉴욕, 1936)

신자유주의 신화가 멈춰 선 자리
현실 사회주의 붕괴 이후 전 세계를 지배해 온 신자유주의는 미국 발 금융위기를 맞아 근간이 흔들리고 있다. 경제 부문에 대한 국가의 개입과 금융 규제를 강조하는 케인스주의나 분배와 고용에 방점을 두는 복지국가 모델이 주목을 끌고 있다. 2009년 국제 언론에서 스웨덴의 전 재무장관 보 룬드그렌이 서브프라임 모기지론 사태를 겪은 미국 정부의 은행 부문 개혁 방안에 대해 해법을 전수했다는 뉴스를 다루면서 ‘스웨덴 모델’이라는 개념이 다시 부상하기도 했다. 실제로 노르딕 모델은 엉망이 된 미국 금융시스템 재건에 큰 영향을 주고 있고 오바마 정부의 의료개혁도 이 같은 맥락에서 이해할 필요가 있다.
2005년 스코틀랜드 의회에서는 국가 미래 전략과 관련해 벌어진 논쟁에서 이런 말이 나왔다. “우리의 동해안 쪽으로 세상에서 두 번째로 부자 나라인 노르웨이와 덴마크, 스웨덴, 핀란드가 있다. 서해안 쪽으로는 네 번째로 부유한 아일랜드가 있다.

  작가 소개

저자 : 메리 힐슨
런던 유니버시티칼리지(UCL) 교수. 스웨덴 웁살라대학과 핀란드 헬싱키대학에서 북유럽 현대사와 노르딕 모델에 관해 연구했으며, 유럽 사회경제사와 노동사를 가르치고 있다. 지은 책으로 Political Change and the Rise of Labour in Comparative Perspective: Britain and Sweden 1890?1920(Nordic Academic Press, 2006)가 있고, Encyclopedia of Contemporary Scandinavian culture(Routledge, 2005)를 편집했다.

  목차

옮긴이 서문
머리말

1장 스칸디나비아의 역사와 문화
역사적 지역, 스칸디나비아
노르딕 개념의 등장
독자적인 문화

2장 노르딕 정치 모델
정치 체계들 간의 역사적 차이
1945년 이후 스칸디나비아의 정치
합의와 충돌
도전받는 노르딕 정치 모델

3장 노르딕 경제 모델
전후의 조정과 재건
경제성장과 완전고용
1970년대 이후의 노르딕 경제
노르딕 경제의 신화

4장 노르딕 복지 모델
복지국가의 유형
복지국가의 역사
성장과 안정의 전제 조건
복지 모델의 도전과 개혁
노르딕 복지 모델은 지속 가능한가

5장 국제 관계와 중도 노선
제2차 세계대전이 남긴 유산
냉전 시기의 스칸디나비아
노르딕 국가들 간의 협력
유럽 통합과 노르딕 외교정책
국제연대, 분쟁의 조정자

6장 평등과 다문화주의
스칸디나비아의 소수민족
밀려드는 이주의 물결
대규모 이민과 스칸디나비아의 대응
스칸디나비아 사회의 변화와 도전

맺음말: 노르딕 모델의 미래

한국어판에 덧붙이는 글
북유럽 역사 연표
주석
참고문헌
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